Guadalajara, Jalisco

Antes de separarse del cargo en el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco (IEPC), el ex Secretario Ejecutivo Christian Flores Garza firmó el cheque de una indemnización irregular para sí mismo por un monto bruto de 684 mil 517 pesos. Tras aplicar los descuentos de ley, el exfuncionario cobró casi medio millón de pesos.

Dicho pago se efectuó a pesar de que, por su condición laboral como empleado de confianza, el marco legal vigente no contemplaba el otorgamiento de esa compensación.

De acuerdo con documentos oficiales del IEPC obtenidos vía transparencia, el órgano electoral emitió, el pasado 29 de junio, el cheque con folio número 438, por $493,018.68 por concepto de finiquito para el entonces Secretario Ejecutivo, quien estuvo en funciones entre el 7 de marzo de 2022 y el 30 de junio de este año. El cheque aparece firmado por el mismo beneficiario.

Cheque con folio #438, por $493,018.68.

Al calcular el monto del finiquito, el IEPC incluyó dos beneficios laborales a los que no tienen derecho funcionarios públicos de confianza como Flores Garza, según el artículo 3 de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. Se trata de una indemnización equivalente a tres meses de salario, por 280,327.50 pesos, y 12 días por cada uno de los cuatro años que laboró, por 149,508.00 pesos.

Desglose del finiquito otorgado a Christian Flores Garza por el IEPC.

De un total bruto de 684 mil 517 pesos calculados por el IEPC como percepciones para el trabajador, la cifra neta otorgada en su cheque ascendió a 493 mil pesos tras aplicarle las deducciones correspondientes.

El beneficio fue autorizado durante el último día en funciones de la consejera presidenta del IEPC, Paula Ramírez Höhne, y de Christian Flores Garza como Secretario Ejecutivo.

Oficio No. 068/2026 en el cual se notificó a Christian Flores Garza la conclusión de sus funciones como Secretario Ejecutivo del IEPC

Para justificar la entrega de la indemnización, el IEPC firmó un convenio con Christian Flores Garza donde se reconoce la conclusión de la relación laboral "de mutuo consentimiento, de manera voluntaria y libre de toda coacción".

Sin embargo, en el desglose del finiquito se incluyen los dos beneficios que no eran aplicables al funcionario, pues su fundamento, el artículo 680 del Código Electoral del Estado de Jalisco, solo aplica cuando el IEPC se niega a reinstalar a un servidor público beneficiado por un laudo tras un conflicto laboral.

Artículo 680 del Código Electoral del Estado de Jalisco

Es decir, la indemnización que recibió Flores Garza solo era aplicable para servidores públicos que fueron despedidos injustificadamente y que, tras ganar un juicio, el IEPC se niega a reinstalar; no así para un funcionario público de confianza que termina su relación laboral por un convenio.

Incluso, existe un antecedente de jurisprudencia que era aplicable para el caso y que confirma que el ex Secretario Ejecutivo del IEPC no debió recibir una indemnización. Se trata de la tesis III.2o.T.46 L (11a.), con registro digital 2027315, que determina:

"Los funcionarios públicos de confianza del Estado de Jalisco con nombramiento por tiempo determinado carecen de acción para reclamar el pago de indemnización constitucional y salarios caídos, aun cuando su baja ocurra antes del vencimiento de su nombramiento".

El Director Ejecutivo de Asuntos Jurídicos del IEPC, Omar Ernesto Andujo Bitar, fue el representante legal del organismo que firmó el convenio que otorgó la indemnización irregular al ex Secretario Técnico.

A pesar de que el nombramiento del Secretario Ejecutivo del IEPC es facultad del Consejo General del Instituto, no existe un acuerdo o acta donde la mayoría de consejeros hubieran aprobado la salida de Christian Flores Garza, ni un análisis jurídico oficial que fundamente la entrega de la indemnización irregular al exfuncionario, según reconoció el propio organismo en el oficio IEPC-PNT-165/2026.

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